ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Aug. 4, 2025

В правительстве начинали разработку проекта постановления, упрощающего аэрофотосъемку с дронов, в 2023 году, издать документ планировалось до конца 2024 года, но срок перенесли на два года, напоминают в «Аэронекст». По словам собеседников “Ъ” в отрасли, прежний проект постановления был слишком поздно предоставлен на общественное обсуждение, после чего в Минэкономики, не получив достаточных отзывов, оставили его без движения. Часть источников “Ъ” считает, что мораторий на изменения будет действовать до 2027 года, другие ожидают, что корректировка начнется с января 2026 года.

В «Аэронекст» попросили ускорить разработку нового постановления, которое позволит мониторить хотя бы сельхозплощади без получения разрешений и проведения контрольных просмотров. Опрошенные “Ъ” участники рынка отмечают, что заказчики съемок из других отраслей также не готовы ждать «рассекречивания месяц». Как объясняют в «Геоскане», сам порядок получения разрешения для крупных компаний не представляет сложности, если у них есть лицензии, в том числе на работу с гостайной, сертификат эксплуатанта беспилотных авиасистем, и сами дроны поставлены на учет. Но, указывает заместитель гендиректора компании Андрей Грудев, еще 30 дней на получение заключения об отсутствии данных с грифом секретности для многих заказчиков оказываются критичными. «Кому спустя месяц интересны обнаруженные во время аэросъемки разливы нефтепродуктов, оползни в карьерах, лесные пожары, пораженные вредителями поля, накренившаяся мачта связи, оборванный провод ЛЭП?» — перечисляет он.

Спустя месяц материалы съемки теряют актуальность для большинства заказчиков, соглашается эксперт НТИ «Аэронет», гендиректор «Русдронопорта» Николай Ряшин. Поэтому 70% участников рынка, по его данным, «работают в серую».

«Они высылают данные на "рассекретку", но используют их сразу, не дожидаясь заключений»,— говорит он. По словам эксперта, само требование критически устарело, поскольку спутниковая карта всей страны в достаточном разрешении в открытом доступе на картах «Яндекса». Над лесными массивами, полями и территориями, на которых нет закрытых и ведомственных объектов, представляющих гостайну, можно было бы полностью упразднить порядок контрольного отсмотра и получения лицензии ФСБ, говорит коммерческий директор «Лаборатории будущего» Павел Камнев.

35,9 миллиарда рублей

составил объем российского рынка гражданских беспилотных авиасистем в 2024 году, по оценке «Аэронекста»

Гендиректор «Транспорт будущего» Юрий Козаренко добавляет, что процесс осложняется и тем, что критерии секретности могут интерпретироваться в разных регионах и разных ведомствах по-разному.

Кроме того, это требует от бизнеса затрат, например, на специализированный софт. При этом, отмечает топ-менеджер, сегодня беспилотники должны оснащаться средствами идентификации и их перемещение можно контролировать через систему ЭРА-ГЛОНАСС. Господин Козаренко добавляет, что вместо тотального рассекречивания может быть введена система зонирования, где съемка автоматически разрешена или ограничена, с понятными правилами. Гендиректор и основатель «Флай Дрон» Никита Данилов также считает, что можно просто установить бесполетные зоны там, где это нужно военным, а в прочих местах отменить обязательное согласование результатов аэрофотосъемки.

В «Геоскане» предлагают разрешить владельцам земельных участков выполнять или заказывать аэросъемку своих земель без согласований при условии использования результатов в «личных целях». Если планируется передача результатов, то владелец участка может сделать это, понимая уголовную ответственность за раскрытие гостайны, либо самостоятельно получать одобрение Минобороны. Этот подход, говорит господин Грудев, можно применить к большому числу ведомств, выполняющих аэросъемки, например, для мониторинга использования земельных участков, прибрежных и водоохранных зон, лесных и сельхозугодий, оценки уровня пожароопасной обстановки и т. д. Для компаний, выполняющих коммерческие работы по аэросъемке для сторонних заказчиков на территориях, им не принадлежащих, целесообразно сохранить текущий порядок, но модернизировав правила, сделав их доступными для любого специалиста в области аэросъемки, продолжает Андрей Грудев. В частности, предусмотреть современные форматы передачи данных, например в защищенное «облако» Минобороны, и сократить сроки отсмотра.