ТОП 10 лучших статей российской прессы за
July 30, 2025

Суть ее сводилась к введению единых правил продажи государственной и муниципальной собственности. Все сделки с такими активами предполагалось заключать на аукционах в госинформсистеме (ГИС) «Торги», предназначенной для публикации информации о соответствующих процедурах и оформления продаж, и на подключенных к ней электронных торговых площадках (ЭТП, см. “Ъ” от 14 января). Это, как ожидается, должно решить проблему недостаточной конкуренции в этой сфере и увеличить размер доходов всех уровней бюджетной системы (см. “Ъ” от 13 января). «Переход к обязательным электронным торгам на проверенных федеральных площадках — это логичное развитие института торгов. В частности, унификация правил проведения торгов и подачи заявок создаст комфортные и равные условия для всех участников. Новые поправки позволят максимально упростить взаимодействие бизнеса и государства, сократить издержки и повысить уровень конкуренции и прозрачности на торгах»,— подчеркивают в секретариате господина Григоренко.

По данным “Ъ”, в поправки ко второму чтению, кроме редакционных корректировок, включен ряд содержательных изменений, которые предполагают упрощение доступа к торгам покупателей и повышение уровня контроля за соблюдением процедур.

Так, чтобы принять участие в торгах, претенденты должны будут пройти регистрацию на электронных торговых площадках из перечня ЭТП, сейчас допущенных к размещению госзаказа, площадки же будут передавать в ГИС «Торги» информацию о заключенных на них договорах. Участие в торгах будет для покупателей казенного имущества бесплатным, а сделанные ими задатки операторы ЭТП обязаны будут вернуть. Мониторинг всех действий операторов, организаторов и участников торгов будет осуществлять ГИС «Независимый регистратор», которая уже применяется для выявления нарушений в процессе электронных торгов при проведении госзакупок, подчеркнули в пресс-службе ФАС.

Напомним, до сих пор по действующему законодательству продажа имущества и прав его аренды, земле- и недропользования, квот на вылов рыбы и т. п. регулируется множеством отраслевых актов, что создает препятствия для участия в торгах представителей бизнеса, негативно отражается на уровне конкуренции и, как следствие, не лучшим образом сказывается на доходах государства. Тем не менее, отстаивая отраслевую самостоятельность, министерства ссылались на невозможность регулирования процессов продажи специфических отраслевых активов на общих правилах, обосновывая это особенностями оценки объектов и выстраивания сделок, рисками потерять контроль за их проведением и необходимостью затрат на внедрение нововведений. Теперь же проект воспринимается в ведомствах как логичное и назревшее продолжение унификации госзакупок товаров и услуг (см. “Ъ” от 14 января).

В правительстве рассчитывали, что закон вступит в силу уже 1 сентября, однако сроки реализации этого сценария крайне сжаты: весенняя сессия Госдумы заканчивается 3 августа, и есть шансы, что поправки «уйдут» на осень, а сроки вступления в силу придется корректировать.

Впрочем, на перспективах «замыкания» управления государственным имущественным комплексом в единый контур это не скажется. Напомним, осенью 2024 года правительство одобрило разработку Единой цифровой платформы (ЕЦП) в сфере управления недвижимым и движимым имуществом всех публичных собственников, частью которой, как предполагается, станет уже упомянутая ГИС «Торги». Как отмечали тогда в аппарате Дмитрия Григоренко, ЕЦП будет обеспечивать контроль за объектом не только в момент его выставления на торги, но и задолго до того, как будет принято решение о его продаже (см. “Ъ” от 4 октября 2024 года). С учетом подобных намерений представляется, что законопроект будет принят с высокой вероятностью.